记者近日从宁夏回族自治区水利厅了解到,截至目前,宁夏累计发展高效节水灌溉303万亩,在此基础上,2018年还将新增40万亩高效节水灌溉面积。
宁夏现有700多万亩灌溉农田,宁夏农业生产灌溉用水占全区总用水量的90%以上。由于水资源短缺且农业生产大水漫灌较普遍,宁夏近年来不断探索推广高效节水灌溉技术,节灌面积逐年增加。
自治区水利厅厅长白耀华说,宁夏2017年高效节水灌溉项目总投资达10.63亿元,建设高效节水灌溉面积38万亩,其中贫困县建成面积18.73万亩。同时,宁夏整合发改、国土、农发等项目资金,采取主动协调、约谈通报、逐月督查等方式督促相关厅局及县级水利部门强化责任,有力支撑了枸杞、酿酒葡萄、硒砂瓜等特色优势产业发展,初步实现粗放用水向高效节水转变,引黄取水量由2010年的66.37亿立方米减少到2017年的57.24亿立方米。
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2018年,宁夏将积极推行“先建后补”、设计施工试运行总承包、政府和社会资本合作等建设模式,加快高效节水灌溉工程建设,新增高效节水灌溉面积40万亩。
宁夏高效节水灌溉试点开始释放改革红利
创新建设管理模式 撬动社会资本投入 金银滩镇兴民水利协会联合会通过小型水利工程产权抵押为协会会员贷款85万元,将节约的24万立方米水量通过市场化运作转让,实现了7.2万元的资源变现。这是吴忠市利通区进行现代化生态灌区建设试点工作,创新农业社会化综合服务体系建设尝到的“甜头”之一。7月23日,记者采访获悉,宁夏深化水利改革创新机制,在高效节水现代化灌区建设中探索出了一些可复制、推广的新经验,开始释放改革红利。 目前,宁夏已发展高效节水灌溉面积256万亩。
“由于工程建设运行管理受土地经营、种植结构、市场行情、水权水价、政策机制等多种因素影响,高效节水灌溉存在工程运行难、发展难、进度慢等问题。”自治区水利厅农村水利处负责人徐宁红说。为此,宁夏创新投融资方式撬动社会资本投入,鼓励农业经营主体和工商资本建设高效节水灌溉工程。
自治区水利厅和农牧厅针对葡萄、枸杞、玉米、马铃薯等主要作物制定并发布了《滴灌种植技术规程》,不断完善高效节水农业技术体系。中宁县以PPP模式在喊叫水乡建设的高效节水灌溉工程已经开工,贺兰县、中卫市沙坡头区、海原县、吴忠市红寺堡区创新建设管理模式调动各方积极性,高效节水灌溉工程各项工作积极推进。银川市西夏区、青铜峡市自主探索开展“先建后补”建设模式,解决工程建用脱节、政府包打天下、建设周期长的问题。红寺堡区开展总承包建设模式,解决工程设计、建设、运行扯皮脱节和运行管理无专业指导的问题。
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节水灌溉行业迎来发展机遇期
1月20日,中意节水技术应用与农业绿色发展论坛在江苏省徐州市举办。记者从会上了解到,我国节水灌溉经过多年探索,正处于大有可为的机遇期。5年来,我国发展有效灌溉面积8300多万亩,新增新型高效节水灌溉面积1亿多亩,新型高效灌溉设施和技术得以推广和应用,农业节水水利设施、工程建设等水利基础工作在不断完善和加强。根据《水利改革发展“十三五”规划》,“十三五”期间我国农田灌溉水有效利用系数将提高到0.55%,新增有效灌溉面积3000多万亩,发展高效节水灌溉面积1亿亩。
与会专家分析了节水技术科技创新对推动农业绿色发展的重要作用,并从国际视野的维度,系统阐述了新形势下我国节水灌溉行业加快实施创新驱动发展战略的必要性和紧迫性。与会专家指出,借助“一带一路”的发展契机,采用国际对话方式,加快建立以绿色生态为导向的节水灌溉制度,是破解农业灌溉总量分布不均、用水效率不高、方式粗放等问题的有效方式。其中,意大利结合本国国情,研制出的节水、节能型的卷盘式喷灌机,有效解决了意大利水资源匮乏问题,其节水灌溉经验和做法值得中国借鉴。
会议期间,江苏华源节水股份有限公司还与意大利企业CasellaMacchi?neAgricole、RovattiPompe签署了战略合作协议,日后各方将在灌溉机械设备、VRT卫星技术、泵的设备制造与技术研究等重点领域开展科研合作,建立协调创新合作新机制。本次论坛由农民日报社主办,江苏省新型高效节水灌溉装备产业技术创新战略联盟、江苏大学等协办,江苏华源节水股份有限公司承办,共200余人参加了论坛。
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